Комунальне некомерційне підприємство «Херсонський обласний кардіологічний центр» ХОР

технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі від 26.08.2025 року

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: _ Комунальне некомерційне підприємство «Херсонський обласний кардіологічний центр» Херсонської обласної ради у м. Херсон, код ЄДРПОУ 04594479, замовник, визначений у пунктах 3 частини 1 статті 2 Закону “Про публічні закупівлі”.

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником : Електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія»).

Номер закупівлі в ЕСЗ: закупівля без використання електроної системи  UA-2025-08-29-007207-a

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 168000,00 грн. (Сто шістдесят вісім тисяч грн. 00 коп.) у т.ч ПДВ

На час дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості).

Відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу шляхом укладення договору про закупівлю  у разі, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Водночас у КНП «Херсонський обласний кардіологічний центр» ХОР  станом на 25 серпня 2025 року  є нагальна потреба у закупівлі електричної енергії для продовження виробничого процесу по лікарні з 01 вересня 2025 року, у зв’язку з тим, що попередній постачальник припиняє постачання електричної енергії з 23 годин 59 хвилин 31 серпня 2025 року посилаючись на  Постанову № 1133 від 25.07.2025року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг  (надалі – НКРЕКП) «Про граничні ціни на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку», яка  визначила порядок і розміри встановлення нових цін на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку України та балансуючому ринку.

У відповідності до вказаної Постанови, суттєвого збільшення зазнали граничні ціні («прайс-кепи» у визначені години) на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку.

Відповідно до ч.5 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» для

забезпечення постачання електричної енергії споживачам, електропостачальники здійснюють купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку “на добу наперед”, внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту.

Відповідно, суттєве державне регулювання граничних цін на ринку «на добу

наперед», внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку в бік збільшення спровокували суттєве збільшення собівартості електричної енергії і відповідно – критичну волатильність кінцевої вартості електричної енергії для кінцевого споживача.

Тому, відповідно до наведених фактів та суттєвим збільшенням кінцевої вартості електричної енергії  подальше виконання укладеного Договору стало неможливим.

Нагальна потреба з 01 вересня по 31 грудня 2025 року складає 20000Квт на суму 168000, 00грн. ( ціна визначена за комерційними пропозиціям від трьох постачальників пропозиції додаються)

У зв’язку з необхідністю зменшення обсягів з урахуванням очікуваної вартості закупівлі товару із перерозподілом видатків замовника та встановленням актуальної ціни за одиницю товару, а   також з огляду  на нагальну потребу щодо забезпечення постачанням електричної енергії у строки , які унеможливлюють проведення процедур закупівлі в строк, було принято рішення здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей. А саме, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.

Нормативно-правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон про закупівлі), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі — КСР), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі — Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі

Загальні положення. Згідно з пунктом 26 статті 1 Закону електрична енергія — енергія, що виробляється на об’єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Статтею 56 Закону визначено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

Інформація про електропостачальника повинна міститись у переліку (ліцензійному реєстрі НКРЕКП) суб’єктів господарювання, які відповідно до вимог Закону отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, який розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія  /  Ліцензування  /  Реєстри ліцензіатів (вид діяльності — постачання електричної енергії).

Електропостачальник повинен забезпечити поставку електричної енергії на об’єкт замовника КНП «Херсонський обласний кардіологічний центр» ХОР , який знаходиться за адресою м. Херсон, вулиця Католицька (Суворова) 35 та підключений до місцевих розподільчих мереж відповідно до вимог Кодексу розподільчих систем, технічні та якісні характеристики якої повинні відповідати нормам чинного на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля.

 

Обґрунтування технічних характеристик. Термін постачання — з 01.09.2025р. (або з дати укладання договору) по 31.12.2025р.

Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужністю в один кіловат протягом однієї години. Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника, та враховуючи обсяги споживання переднього календарного року, становить 20 000 кВт. год на 2025_р.

 

Обґрунтування якісних характеристик. Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання — це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.

Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, у тому числі тих, що передбачені згідно з Порядком № 375, Законом, ПРРЕЕ, КСР, умовами договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, у тому числі під час виконання договору про закупівлю. Електропостачальник зобов’язується дотримуватися передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля.

Електропостачальник зобов’язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах для забезпечення безперервного надання послуг із постачання електричної енергії споживачу (замовнику), що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії споживачу (замовнику). Електропостачальник зобов’язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються споживачу (замовнику), що передбачає вчасне та повне інформування споживача (замовника) про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини між електропостачальником та споживачем (замовником), ведення точних та прозорих розрахунків із споживачем (замовником), а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання. Споживач (замовник) має право на отримання компенсації за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником. Постачальник зобов’язується надавати компенсацію споживачу (замовнику) за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником у порядку, затвердженому Регулятором, та опублікувати на своєму офіційному веб-сайті порядок надання компенсацій та їх розміри.